Antes de que finalice septiembre otros 220 militares serán enviados a Afganistán para reforzar el actual despliegue del Ejército español. A falta de que el Parlamento apruebe la ampliación del contingente, el Mando de Operaciones (MOPS) ya ha elaborado un informe en el que determina cuál debe ser la estructura orgánica de la unidad que se proyecte a la zona.
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La unidad pasará el invierno en Afganistán |
El trámite parlamentario (1) no representará un problema para la ministra Carmen Chacón, puesto que el principal partido de la oposición ya ha anunciado que apoyará la propuesta del Gobierno, y el paso previo de la aprobación por parte del Consejo de Ministros se hará efectivo este mismo viernes.
Chacón podría anunciar el nombre y composición de la unidad de refuerzo que será enviada a Afganistán tras el Consejo de Ministros, si bien no se descarta que haga pública la misma en su comparecencia ante la Comisión de Defensa del Congreso la próxima semana.
Cifra superior a los 200 militares
El MOPS ya ha definido la estructura orgánica del nuevo contingente: una unidad de maniobra, con entidad de grupo táctico, integrada por 220 hombres y mujeres. Para que un grupo táctico sea plenamente operativo, debe estar constituido por, al menos, dos subgrupos. Si se tiene en cuenta que cada subgrupo (de entidad similar a una compañía) está compuesto por 100 o 120 hombres y mujeres (tres secciones más los apoyos correspondientes), la cifra total mínima ronda los anunciados 220 efectivos.
Al personal que conforma el grupo táctico ha de añadirse otro grupo que, según el informe presentado por el MOPS, tiene la misión de completar capacidades ya existentes.
Unidad de Maniobra
En cuanto a la unidad que será desplegada, hay que tener en cuenta tres consideraciones:
1 - Que en un grupo táctico, aunque cuenta con apoyos de diferentes unidades, su grueso pertenece a una sola (por la necesaria cohesión que debe existir entre sus miembros).
2 - Que al emplear el término "maniobra", el MOPS especifica que debe tratarse de una unidad que se pueda hacer valer tácticamente, en un escenario operativo, con apoyos mínimos.
3 - Que según la nueva organización del Ejército de Tierra, la Brigada está considerada la principal unidad de maniobra.
Será, por tanto, personal proveniente de una de las Brigadas del Ejército de Tierra con alta capacidad operativa y, como elemento añadido y de vital importancia, que pueda desenvolverse en un terreno abrupto y de orografía montañosa como el de Afganistán.
Opciones sobre entidad de Brigada
Por ese condicionante, se tratará de un grupo táctico conformado sobre la base de la Jefatura de Tropas de Montaña, que, se da la circunstancia, será el contingente que relevará, en noviembre, al del Mando de Canarias actualmente desplegado en la zona.
Pero también podría ser un grupo táctico de las unidades que, tradicionalmente, se agrupaban en la Fuerza de Maniobra del Ejército de Tierra y que eran las primeras en ser enviadas a las zonas de operaciones: la Brigada de la Legión (la primera en ir a Bosnia-Herzegovina); la Brigada Aerotransportable; o la Brigada Paracaidista (que desarrolló la primera misión del Ejército español fuera del territorio nacional, la operación "Alfa-Kilo" en el Kurdistán iraquí, en 1991). Las tres brigadas mencionadas siempre han sido las unidades con mayor grado de disponibilidad dentro del Ejército.
(1) Según refleja el artículo 17.2. de la Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional, "en las misiones en el exterior que, de acuerdo con compromisos internacionales, requieran una respuesta rápida o inmediata a determinadas situaciones, los trámites de consulta previa y autorización se realizarán mediante procedimientos de urgencia que permitan cumplir con dichos compromisos".
Esta misma normativa contempla una excepción en su artículo 17.3: "En los supuestos previstos en el apartado anterior, cuando por razones de máxima urgencia no fuera posible realizar la consulta previa, el Gobierno someterá al Congreso de los Diputados lo antes posible la decisión que haya adoptado para la ratificación, en su caso".