Surge el Centro de Estudios Estratégicos de la UNASUR

Desde su creación en 2008, la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) se encuentra en la búsqueda de un discurso que le proporcione identidad, sentido de pertenencia, que refleje la existencia de una comunidad de propósitos. No ha sido fácil, pues la región se encuentra involucrada en procesos políticos, económicos y sociales diversos, a veces contradictorios. Mientras países como Colombia, Chile y Perú apuestan por la apertura de los mercados y por la armonía del Estado con la iniciativa privada, otros, encabezados por Venezuela y sus aliados, apuestan por un reforzamiento de las políticas estatales y el dirigismo en materia de inversiones y otros aspectos de la economía.

En el seno del Consejo de Defensa Suramericano ocurre otro tanto. No ha sido fácil conciliar posiciones, a ratos francamente contrapuestas, sobre la defensa y la seguridad -por ejemplo, algunos no desean separar los asuntos militares de las tareas policiales-, el tipo de fuerzas armadas que debe primar en los países de la región y las alianzas militares que deberían prevalecer. Consciente de estas diferencias, el Consejo ha acogido con entusiasmo una propuesta argentina de establecer un centro de producción de pensamiento estratégico, que dé cuenta de las diferencias señaladas y que busque desarrollar una identidad suramericana en temas de defensa y seguridad regional.

En la segunda cumbre de Ministros de Defensa de la UNASUR, realizada en Guayaquil en mayo pasado, se dio vida al Centro de Estudios Estratégicos de Defensa del Consejo de Defensa Suramericano (CEED-CDS). Este organismo, inédito en toda América Latina, funcionará en Buenos Aires, ocupando un edificio que el gobierno argentino ha dispuesto para el efecto. A diferencia de universidades y academias especializadas en cuestiones militares, dedicadas fundamentalmente a la investigación o a la formación de nuevos profesionales civiles o militares, el Centro de Estudios Estratégicos de la Defensa será un "think tank" de producción de pensamiento. Como quedó establecido en su estatuto, el CEED estará dedicado en forma exclusiva y excluyente a satisfacer los requerimientos del Consejo de Defensa Suramericano, será financiado con erogaciones de los países miembros y será dirigido por un director y un subdirector que responderán ante una junta de administración compuesta por los Viceministros de Defensa suramericanos.

Actualmente, los países se encuentran abocados a la selección de sus dos representantes ante el Centro. Deberá primar la excelencia académica de los postulantes, quienes podrán ser académicos o funcionarios civiles o provenientes del mundo militar. Los representantes de cada país vivirán permanentemente en Buenos Aires.

Para el mes de noviembre de este año está pensado iniciar las actividades del Centro. Con este fin se realizará un seminario inaugural de una semana de duración, donde idealmente estén presente las nuevas autoridades -los Ministros acordaron que el primer director será de nacionalidad argentina-, así como los delegados de cada país. En enero de 2011, coincidiendo con el inicio del año fiscal, el Centro iniciará sus actividades regulares.

En la reciente reunión del Consejo de Defensa Suramericano realizada en Quito, se dio a conocer el nombre del primer director del Centro. Se trata de Alfredo Forti, Secretario de Asuntos Internacionales del Ministerio de Defensa de Argentina y ex embajador de su país en Honduras entre los anos 2004 y 2007.

*Carlos Maldonados es Historiador por la Martin-Luther- Universitat (Halle, Alemania).
Actualmente es asesor internacional del Ministerio de Defensa chileno.

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