La OEIA endurece el lenguaje diplomático hacia Irán y muestra su preocupación por la dimensión militar del asunto

El pasado día 18 de febrero, el Organismo Internacional de Energía Atómica (OEIA), publicó un Informe sobre la cuestión nuclear de Irán que denunciaba la búsqueda de Irán de "armamento nuclear". Dicho Informe ha sido el primero hecho público por el nuevo Director General de la OEIA, Yukiya Amano, tras dejar el cargo hace tres meses Mohamed ElBaradei.

1. ¿Se ha producido un cambio de postura en la OEIA? ¿Qué dice el Informe?

Si bien es difícil afirmar que se haya producido un cambio de postura en la OEIA, lo que sí parece claro es que el nuevo liderazgo de Yukiya Amano será distinto al de ElBaradei. Y que ello podría tener consecuencias significativas.

El elemento central de Informe, y por el cual ha recibido tanta atención, estriba en la posibilidad de que Irán estuviera buscando "armamento nuclear" de forma activa "en estos momentos". Esta referencia a la intencionalidad en el presente, esto es, que Irán está haciendo todo lo posible por conseguir capacidad militar nuclear, es la mayor novedad del Informe.

Con anterioridad, la OEIA había hecho mención de dicha intencionalidad, pero hablando del pasado y, por tanto, algo que no tenía relevancia en estos momentos.

Esta referencia al presente ha sido interpretada como la utilización de un lenguaje "más duro" por parte de Yukiya Amano. Además, se señala en tal Informe la reiterada negativa de Irán a cooperar y responder a las preguntas de la OEIA. Lo que según dicho Organismo "plantea preocupaciones acerca de la posible existencia en Irán de actividades no divulgadas en el pasado o en el presente relacionadas con el desarrollo de capacidad nuclear en un proyectil/misil". Concluyendo que "Irán debe cooperar con claridad sobre las distintas cuestiones pendientes que están sobre la mesa y las posibles dimensiones militares del asunto".

Estas diferencias sobre la intencionalidad en el presente y el pasado quizás puedan parecer minucias; sin embargo, en el lenguaje de la diplomacia nuclear son de enorme importancia. De hecho, esta referencia al presente es significativa, ya que a partir de ahora no solamente entra dentro del "juego" diplomático, de negociación y de poder el elemento del enriquecimiento de uranio, sino que añade la dimensión y preocupación por el armamento nuclear.

2. ¿Quién es Yukiya Amano?

Yukiya Amano es el nuevo Director General de la OEIA y un experimentado diplomático japonés en materia de desarme nuclear. Graduado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Tokio, se incorporó al Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón en 1972. Desde entonces, ha desarrollado su actividad diplomática en materia de desarme, no proliferación y política de energía nuclear. Por ejemplo, ha participado en la negociación de los principales acuerdos internacionales tales como la extensión del Tratado de No Proliferación (NPT), el Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares (CTBT), el protocolo de verificación de la Convención de Armas Biológicas (BTWC), entre otros. Además, representó a Japón como experto en el Panel de las Naciones Unidas sobre misiles en abril de 2001.

3. ¿Qué dice Irán sobre el Informe?

Irán ha sido tajante en su respuesta y ha acusado a la OEIA de ser poco objetiva en su valoración. Concretamente, Irán tacha el Informe de "erróneo" sobre las actuales intenciones y actividades atómicas de Irán. Por ejemplo, su embajador en la OEIA, Ali Asghar Soltanieh, ha comentado que "el Informe no es objetivo, puesto que no refleja debidamente el argumento realizado por la República Islámica de Irán". Igualmente, el actual presidente iraní Ahmadinejad ha dicho abiertamente que el debate sobre la cuestión nuclear de Irán "ha terminado" y que nunca se negociará sobre "derechos obvios de la nación iraní". Al mismo tiempo que se asegura que Irán no romperá sus obligaciones con el Tratado de No Proliferación y que no usará la tecnología para producir la bomba nuclear. Incluso, es comentado entre los expertos que el Líder Supremo, Ali Khamenei, ha emitido una fatwa contras las armas nucleares, señalando que "nosotros rechazamos las armas nucleares".

4. ¿Qué nuevas sanciones podrían imponerse a Irán?

Recientemente, el Congreso de los Estados Unidos ha aprobado una serie de medidas que tienen como objetivo sancionar a la Guardia Revolucionaria de Irán, junto a aquellas multinacionales, entiéndase petróleo y gas, que operan y den cobertura a Irán. Sin embargo, esta serie de medidas no cuentan con el respaldo del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ya que China y Rusia están en contra de la imposición de más sanciones en estos momentos, bajo el argumento de que todavía había margen para la diplomacia. Está en discusión si la Unión Europea conseguirá consenso en su respuesta.

5. ¿Cuáles son las posibilidades de un ataque a Irán?

El jefe del Estado Mayor Conjunto de los EEUU, el almirante Mullen, ha hecho hincapié en la inestabilidad que supondría un ataque a Irán; sin embargo, ha reconocido que su país tiene abierta cualquier opción. De hecho, en Washington no han pasado desapercibidas las reciente palabras de Hillary Clinton al denunciar la posibilidad de que Irán esté dando señales de convertirse en una "dictadura militar".

Por otra parte, el primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, ha recalcado que un Irán nuclear es una amenaza potencial para la existencia de Israel. Concretamente, y en los últimos meses, la fuerza aérea de Israel ha intensificado las prácticas y escenarios de un posible ataque sobre Irán.