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Defensa responde a la petición de refuerzos para Afganistán de la OTAN y EEUU

Gema Nieves / Madrid   viernes, 18 de diciembre de 2009

La ministra de Defensa, Carme Chacón, ya ha anunciado el número de efectivos con el que España apoyará el incremento de militares en operación en Afganistán, solicitada por la OTAN y Estados Unidad. Serán 511 militares más, cuya misión principal será la formación de las Fuerzas de Seguridad afganas.

El 17 de diciembre, la titular de Defensa ha vuelto a comparecer ante el Congreso para informar sobre las operaciones militares españolas actualmente en activo. Durante dicha comparecencia, ha explicado que durante el año 2009, el Ministerio de Defensa ha desplegado de forma simultánea una media de 3.000 efectivos en operaciones en el exterior, incluyendo las ya concluidas como la de Kosovo. "De ellos, contando los efectivos permanentes y temporales, 1.100 formaron parte de misiones de la ONU, 1.668 participaron en misiones de la OTAN, y 668 se integraron en operaciones de la Unión Europea".

A pocos días de finalizar el año 2009, el despliegue de militares españoles en el exterior es de 2.620 militares:

  • 262 soldados en Bosnia y Herzegovina en la operación EUFOR Althea de la Unión Europea;
  • 1.068 soldados en Afganistán desplegados en el marco de la OTAN en Kabul, Herat y Qala-i-Naw dentro de una Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad en Afganistán (ISAF);
  • 1.002 hombres y mujeres, dentro de la Fuerza Interina de Naciones Unidas en el Líbano (FINUL);
  • 288 en Yibuti y en los buques de la Armada en el Océano Indico, dentro de la Operación EUNAVFOR Atalanta de la Unión Europea.

"Además, España cuenta con nueve oficiales de enlace repartidos entre Bahrein, Estados Unidos, Kazajstán, Líbano y Afganistán, y cuatro observadores militares en misiones de verificación del cumplimiento acuerdos de paz, en la República Democrática del Congo y en Kosovo", afirmaba Chacón. En el año 2009, el coste global de las operaciones en el exterior ha ascendido a 713,5 millones de euros. Esta cifra representa un incremento del 7,3% con respecto al año 2008.


Desde el pasado mes de noviembre, ya se encuentran desplegados en Afganistán, los 220 militares más autorizados por la Cámara el 23 de septiembre. Los objetivos de su misión se centran en incrementar la seguridad en la provincia de Badghis; consolidar capacidades críticas como Mando y Control, Inteligencia y Logística, así como el necesario Núcleo de Apoyo a las Unidades y a la Base de Apoyo Provincial de Qala-I- Naw; y reforzar el apoyo logístico, seguridad y protección a los equipos de formación del Ejército y de la Policía afganos, así como a las labores de cooperación que lleva a cabo la AECID.

Un incremento de efectivos que dependerá de la Conferencia de Londres en 2010


Ahora, sobre el cambio de estrategia en Afganistán, la ministra de Defensa confirma que durante la conferencia de Bratislava de los ministros aliados, dieron un mandato al Mando Aliado de Transformación, "para que defina los conceptos y establezca los procedimientos comunes para llevar a cabo la misión de forma más eficaz".
Asimismo, de acuerdo con el planteamiento del General McChrystal, "serían necesarios 40.000 efectivos militares internacionales adicionales para desarrollar el nuevo enfoque en Afganistán".

Este refuerzo de tropas tiene como fin fundamental recuperar la iniciativa en un plazo de 12 meses y contrarrestar los avances de la insurgencia. La previsión es que estas fuerzas adicionales empezarían a reducirse de forma gradual hacia mediados de 2011, a medida que las fuerzas de seguridad afganas, debidamente capacitadas, asuman sus responsabilidades. Por esta razón es vital que avancen en paralelo las tareas de formación del Ejército Nacional Afgano.

Tras el respaldo unánime al Informe McChrystal, los aliados han empezado a responder a la petición de aumento de tropas. El 2 de diciembre, el Presidente de Estados Unidos anunció un incremento del contingente estadounidense de 30.000 soldados, que representan un 75% de las fuerzas solicitadas por el Comandante de ISAF.
"Los 10.000 efectivos restantes -explica la ministra- serían cubiertos por los demás países aliados. Países como Reino Unido, Italia o Polonia ya han anunciado nuevas aportaciones. Otros, como Francia o Alemania, esperarán a la Conferencia Internacional sobre Afganistán que se celebrará el próximo 28 de enero en Londres para concretar sus contribuciones".

Por lo tanto, de sus palabras se puede decir que España, en su calidad de aliado responsable, no puede ignorar el llamamiento del Comandante de ISAF. "Más si cabe, cuando este llamamiento responde al cumplimiento de una estrategia que coincide con la que nuestro país defiende desde hace tiempo". Por ello, el Presidente del Gobierno anunció que España también realizaría una aportación adicional significativa de efectivos permanente. "La aportación española se concretará, y vendrá a esta Cámara, después de la Conferencia Internacional sobre Afganistán del 28 de enero en Londres". Este incremento de personal se va a empelar para tareas de formación, capacitación e instrucción de las Fuerzas de Seguridad afganas.

Por otro lado, en el primer semestre de 2010 España va a desplegar un nuevo equipo de formación del Ejército Nacional Afgano, que integrará, además de 12 instructores, los correspondientes elementos de seguridad y de apoyo.

"Además, en el marco de la NATO Training Mission-Afghanistan, una misión fundamental para el entrenamiento y tutoría de la policía afgana, próximamente desplegaremos 40 guardias civiles en el marco de ISAF para que participen en estas tareas de adiestramiento", enumeraba Carme Chacón. Actualmente, el total de fuerzas del Ejército Nacional Afgano está en torno a los 94.000 efectivos, y el objetivo es que haya 40.000 militares afganos más dentro de un año. La meta final es que en el año 2013 es que las Fuerzas de Seguridad afganas cuenten con 240.000 militares.

Por esta razón, y según dijo la titular de Defensa, España ofrecerá el envío a Afganistán de tres nuevos equipos completos para la formación del Ejército Nacional Afgano. Tres nuevos equipos de formación, que además de los instructores, incluirían las unidades de protección complementarias. Con esto, en el próximo año España formará a 2.000 militares del Ejército afgano.

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